Lettre ouverte à Monsieur Moussa Balla Fofana, Ministre de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique
Objet : Pour une accession sociale au logement décent en dehors des grandes agglomérations, au nom de l’équité territoriale
Monsieur le Ministre,
L’accession au logement décent demeure un défi majeur au Sénégal, particulièrement dans les zones rurales et les villes moyennes. Alors que les grandes agglomérations bénéficient de programmes de logements sociaux ambitieux, les territoires en dehors de Dakar, Thiès et Saint-Louis restent souvent à la marge des politiques publiques en matière d’habitat. Cette situation accentue les inégalités territoriales et freine le développement équilibré du pays.
L’équité territoriale en matière d’habitat ne peut être un vœu pieux. Il est temps d’adopter des mécanismes facilitateurs qui permettent aux populations de Matam, Louga, Kédougou, Tambacounda, Podor, et bien d’autres localités, de bénéficier d’un logement abordable et digne, tout en tenant compte des réalités économiques et socioculturelles locales.
Des mécanismes innovants pour faciliter l’accession sociale au logement
Face aux obstacles liés au coût du foncier, à l’accès au crédit et à l’inadaptation des matériaux de construction, des outils éprouvés ailleurs pourraient être intégrés dans notre politique nationale du logement :
1 Mise en place d’un Plan d’Épargne Logement (PEL)
Inspiré des modèles existants en Europe et dans certains pays africains, le PEL permettrait aux ménages de constituer progressivement un capital pour financer l’achat ou la construction de leur logement. Cet outil favoriserait une culture de l’épargne ciblée et donnerait aux ménages un accès privilégié à des prêts bonifiés.
2 Institutionnalisation du 1 % Logement
Ce mécanisme, qui consiste à prélever 1 % de la masse salariale des entreprises pour financer l’habitat des travailleurs, a fait ses preuves dans plusieurs pays. Son application permettrait de soutenir les salariés du secteur public et privé dans l’acquisition de logements sociaux, y compris en dehors des grandes villes.
3 Utilisation des matériaux locaux et durables
L’encouragement de l’usage de la Brique de Terre Comprimée (BTC) et d’autres matériaux locaux pourrait considérablement réduire les coûts de construction et améliorer le confort thermique des logements, tout en valorisant l’économie locale.
4 Développement de coopératives d’habitat
Inspirées des modèles de l’économie sociale et solidaire, ces structures pourraient permettre à des groupes de ménages de construire ensemble leurs logements avec un appui technique et financier de l’État et des collectivités locales.
5 Un Fonds national pour le logement en zone rurale et dans les villes moyennes
Ce fonds, abondé par l’État, les partenaires techniques et financiers, ainsi que la diaspora, permettrait de garantir des prêts à taux préférentiels pour les ménages souhaitant construire ou acheter un logement en dehors des grandes agglomérations.
Un engagement politique fort pour une véritable équité territoriale
Monsieur le Ministre, le droit à un logement décent ne doit pas être une réalité exclusive aux grandes villes. Si nous voulons freiner l’exode rural et permettre à nos territoires de se développer harmonieusement, il est impératif d’adopter des politiques adaptées aux réalités locales et aux capacités financières des ménages.
L’habitat est un moteur de développement, et en garantissant un accès équitable au logement, nous bâtirons un Sénégal plus inclusif et plus juste.
Dans l’espoir que cette réflexion trouve un écho auprès de votre ministère, nous restons convaincus qu’avec une volonté politique forte et une approche innovante, l’accession sociale au logement en dehors des grandes agglomérations peut devenir une réalité tangible pour tous.
Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de ma haute considération.b
Bocar KOUNDOUR
Bocark@gmail.com
Contribution citoyenne